В наше время не каждая семья решится заводить более одного или двух детей. Дети – это роскошь. И как ни крути, для чтобы содержать ребенка нужно не мало средств. Давайте для начала разберёмся, какая же семья считается многодетной?

Итак, многодетной называется семья, в которой есть три и более ребёнка, не достигших 16-ти летнего возраста. А также, если дети учатся в общеобразовательных учреждениях, то не старше 18 лет. Причём, учитываются все дети, даже усыновлённые.

Некоторые люди считают, что многодетная семья – это неправильно. Хорошо, когда в семье один, максимум – два, ребёнка, тогда полноценно можно уделить время, внимание на их воспитание.

Действительно, обеспечить троих и более детей и уделить им всем внимание нужно много сил, терпения, времени. Однако некоторым родителям таки это удается. Приятно смотреть, когда в семье подрастают детишки мал мала меньше, когда они красиво одеты, ухожены, когда младший помогает старшему…

В чем плюсы многодетной семьи?

Каждый из нас хочет оставить в жизни свой неизгладимый след. Поэтому таким отважным представителям нашего общества можно только позавидовать.

Психологи утверждают, что в детях в многодетных семьях смалу воспитываются чуткие и отзывчивые люди. Эгоизм искореняется напрочь, ведь каждый должен заботиться друг от друге. Дети с малых лет приучены помогать друг другу и родителям. Ведь у родителей очень мало времени на воспитание и занятие с малышами. И, конечно, этим занимаются старшие дети.

Льготы для многодетных семей

В современном мире у многодетных семей существует ряд льгот и всевозможных поддерживающих программ со стороны государства. Такие программы способствуют повышению рождаемости, правительство пытается поддержать уровень естественного прироста населения.

Существует ряд льгот для многодетных семей. В каждом регионе они отличаются, но не кардинально. Для начала, нужно подтвердить статус многодетной семьи. После получения соответствующих документов, можно получить следующие льготы:

Самая многодетная семья в России

Самая многодетная мать в нашей стране была зарегистрирована в 18 веке. У неё было 69 детей. Интересно, что рожала она при этом всего 27 раз, двойняшек, тройняшек и четверняшек. Это была одна из жён Фёдора Васильева.

Конечно, в те далёкие времена просто не было современных средств контрацепции, а аборты были запрещены религией. И, возможно, многие посчитают это поведение безответственным. Но в России даже в начале 20 века была высокая рождаемость. Детей в каждой семье было много. Женщина, прожившая в браке весь детородный возраст (а это было до 45 лет), рожала до 11 раз. Причём, часто это были многодетные роды. Считалось, что если в семье вообще нет детей, они грешны.

Естественно, многие могут сказать, что раньше все жили в селе, работая только на себя и свою семью. А сейчас – уровень материального благополучия не позволяет обзавестись большим потомством, нестабильность в государстве лишь усугубляет положение. Но ведь понимание достатка у всех разное.

Может быть, стоит просто пересмотреть свою позицию? Ведь ничего плохого не случится, если вы не сможете позволить себе ежегодные поездки за границу или обслуживание дорогого автомобиля. Зато на свет появиться еще один кроха с вашими глазами… Ведь гордое звание «родитель» не стоит никаких денег мира! С появлением ребёнка в семью приходит счастье, а если этого счастья много, разве это плохо? Даже в войну люди рожали не одного, и не двух детей. Неужели сейчас нам тяжелее, чем тогда?

Поддержка многодетных семей в России осуществляется на федеральном и региональным уровне. Учитывая свои национальные и культурные особенности, демографические условия и бюджет, каждый регион самостоятельно определяет, что такое многодетная семья.

Что такое многодетная семья

Господдержка многодетных семей на федеральном уровне

В соответствие с президентским Указом № 431, государственная помощь многодетным семьям в 2019 году будет осуществляться в следующих сферах:

• Налогообложение;
• Земельные отношения;
• Оказание медицинской помощи и питание;
• Образование детей и родителей;
• Ведение приусадебного хозяйства;
• Трудоустройство;
• Жилищно-коммунальное хозяйство;
• Транспортные услуги и другие.

В какие органы необходимо обратиться для получения льгот? Это Пенсионный фонд, территориальное отделение социальной защиты населения, многофункциональные центры (выступает связующим звеном между гражданами и органом, реализующим социальную политику).

Основной документ для оформления льгот - удостоверение о статусе многодетной семье, выданное Управлением социальной защиты. Заявитель собирает необходимые документы, затем пишет заявление. В течение месяца компетентный орган рассматривает обращение и дает положительный либо отрицательный ответ.

Трудовые и пенсионные преимущества многодетных родителей

Заключая трудовой договор, многодетная мать либо отец могут рассчитывать на следующие льготы:

1. Выход женщины на пенсию досрочно (трудовой стаж при этом должен быть не менее 15 лет, а возраст достигать 56 лет, если у нее четверо детей и 57, если у нее трое детей).
2. Дополнительный двухнедельный ежегодный отпуск (условие - более 2 детей). Данный отпуск не оплачивается и выдается на время, удобное родителю. Его можно совместить с основным отдыхом либо взять отдельно.
3. Один дополнительный оплачиваемый выходной в неделю (при 40-часовой рабочей неделе). При этом оба родителя должны работать по трудовому договору.
4. Начисление пенсионных баллов в декретном отпуске за каждого родившегося, сумма которых призвана увеличить основную пенсию. Каждый трудовой год, в соответствии с существующей пенсионной системой, оценивается пенсионными баллами. Они влияют на размер будущей пенсии. Законом предусмотрено, что пенсионный стаж может быть увеличен за счет включения в него периодов ухода за ребенком до достижения им 1,5 лет, но не более 6 лет в сумме.
5. Помощь в трудоустройстве со стороны службы занятости (подбор домашней или временной работы).

Для оформления нужны документы, удостоверяющие личность родителей и детей, справка из паспортного стола о составе семьи, справка о доходах на каждого родителя, выданная налоговой службой, детские ИНН и фото всех членов семьи, которые старше 6 лет.

Для получения права на досрочную пенсию, мать должна родить 5 детей и воспитать их до 8 лет либо родить двоих, но стаж при этом увеличивается на 5 лет, а трудовая деятельность должна была осуществляться на Крайнем Севере. Внимание! В октябре 2018 г. был одобрен закон о предоставлении многодетным родителям новых трудовых льгот в виде права первоочередного выбора времени фактического получения отпуска. Ключевое условие: детей в семье должно быть не меньше 3-х и возраст каждого из них - младше 12 лет.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Льготное медицинское обслуживание, питание и бытовое обеспечение

Дополнительная социальная поддержка выражается в следующих льготах для семей с тремя детьми:

• Бесплатные препараты по рецепту для детей, не достигших 6-летнего возраста;
• Первоочередное обслуживание в больницах;
• Безвозмездный отпуск витаминов для детей;
• Бесплатные обеды и завтраки для школьников;
• Отдых в лагерях и санаториях без оплаты;
• Выдача школьной и спортивной формы;
• Одно свободное посещение музея, выставки или парка аттракционов (не чаще 1 раза в месяц);

Мать или отец могут прийти в школу со всеми документами и написать заявление на бесплатное питание. Помимо паспортов и свидетельств, необходимо предоставить данные о прописке несовершеннолетних, бумаги о доходах родителей. Рассмотрев документы, школа перенаправит их в орган социального обеспечения.

Компенсировать самостоятельно оплаченную путевку можно, предоставив в отдел социальной защиты чек, документ о нахождении ребенка в лагере и договор. Проезд до санатория оплачивается родителем только наполовину.

Государственное обеспечение землей и жильем

Статус многодетной семьи дает право на обеспечение земельным участком площадью, не превышающей 15 соток. Землю можно использовать под жилищное строительство, дачное хозяйство или огородничество.

На что имеет право многодетная семья в своем регионе, так это получить участок, площадь которого не может быть меньше 6 соток.

Законодатель также предусмотрел другие варианты для данной категории:

• жилищная субсидия на строительство дома;
• бесплатное социальное жилье по договору найма;
• предоставление государственной квартиры в собственность.

В квартире, переданной в наем или собственность, обязательно должны быть все коммуникации: отопление, свет, канализация и вода.

С помощью субсидии можно погасить долг или проценты за жилье, купленное на свои средства.

Местная власть вправе дать многодетной семье льготный кредит, дотацию или беспроцентную ссуду на строительство дома и покупку стройматериалов. Ипотека в данном случае не предусматривает первоначальный взнос, срок выплаты более длительный, а первая выплата отсрочена на 3 года.

С 2018 г. начала функционировать программа госсубсидирования ипотечных займов. Теперь многодетные семьи смогут участвовать в льготном ипотечном кредитовании по ставке в 6%. Для полноправного участия необходимо:

• рождение 3-го или последующего ребенка после 1.01.2018 г., но до 31.12.2022 г.,
• приобретение жилья на первичном рынке недвижимости,
• первичный взнос за счет собственных средств не менее 20% (включая МСК).

В апреле 2019 года было принято решение о бессрочном субсидировании ипотечного кредита по этой программе.

Оформление жилищных и земельных льгот

Росреестр проводит правовую проверку при регистрации права собственности, учитывая следующие факторы:

• Родители состоят в официальном браке;
• В собственности семьи нет другой земли;
• Дети живут совместно с родителями;
• Родители стоят на учете как нуждающиеся в жилье;
• Семья имеет российское гражданство и живет в данном субъекте 5 лет.

Претендовать на получение квартиры могут те семьи, у которых нет своей квартиры или площадь на одного человека ниже установленной нормы. Также учитывается размер всех доходов в соответствии с прожиточным минимумом.

В очереди может быть отказано, если будет установлен факт намеренного ухудшения жилищных условий (обмен квартиры на более маленькую, прописка большого количества людей, продажа или раздел жилья, фиктивные сделки с жилплощадью).

К основному пакету документов добавляются правоустанавливающие бумаги на жилье и доказательства его аварийности. В течение месяца гражданин получает расписку, подтверждающую включение семьи в очередь на жилье или землю.

Налоговые скидки для многодетных

В целях экономии денежных средств многодетных, государство предусмотрело для них налоговые вычеты - денежные суммы, с которых не взимается подоходный налог.

Они бывают:

• Стандартными (на каждого несовершеннолетнего);
• Социальными (единоразовые суммы, возвращенные налоговой службой после уплаты).

При этом дети ребенок не должен быть старше 18 лет или, если он старше, должен обучаться очно.. Многодетные родители предоставляют своему работодателю заявление, свидетельство о рождении, справку из техникума (института, училища), справку 2- НДФЛ.

Налоговые льготы многодетным семьям в 2019 году предусматривают:

1. Пониженные ставки земельного налога или его неуплата на установленный срок;
2. Освобождение от оплаты аренды участка под крестьянское или фермерское хозяйство;
3. Возможность не оплачивать регистрационный сбор при осуществлении предпринимательства;
4. Возврат оплаченных за детский сад сумм от 20 до 70% в зависимости от количества детей.

Сюда же можно отнести 30% скидку на коммунальные платежи. Если жилье не имеет центрального отопления, действует такая же скидка на топливо.

Дополнительные преимущества в различных сферах услуг

К таким преимуществам относятся:

• Школьники освобождаются от оплаты проезда на пригородном и внутрирайонном транспорте, а также городском;
• Дети имеют право на льготное посещение бюджетных кружков и секций;
• Дошкольники оформляются в сады без очереди;
• При сносе ветхого жилья родители трех детей получат новое с учетом площади снесенного.
• Предоставление безвозмездной материальной помощи или беспроцентной ссуды на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства - п.в ст. 1 указа Президента РФ от 05.05.1992 431

Мать или отец вправе бесплатно обучиться новой профессии, сменить свою квалификацию с учетом нехватки определенных специалистов в субъекте.

В отдельных регионах предусмотрено освобождение от имущественного сбора, земельной пошлины, вручение новогодних подарков и наград.

Чтобы продлить статус многодетной семьи, при совершеннолетии старшего ребенка, необходимо доказать его финансовую несамостоятельность, предоставив студенческий документ.

Московские привилегии многодетным семьям

Законодательство столицы предусмотрело следующие привилегии многодетным семьям:

Дошкольники	Поступают в сад без очереди; Получают бесплатные лекарства по рецепту; Получают молочное питание на безвозмездной основе.
Школьники	Бесплатно завтракают в школе раз в день (начальные классы); Имеют скидку 50% на проезд при пользовании городским общественным транспортом; Безвозмездно отдыхают в санаториях и летних лагерях Получают бесплатные учебники; Безвозмездно посещают платные спортивные кружки;
Студенты	Обедают по маленькой стоимости или бесплатно; Льготно оплачивают проезд (аналогично со школьниками);
Родители	Освобождены от оплаты детского сада; Отец или мать вправе бесплатно ездить на общественном транспорте; С них не взимается плата за парковку в течение 1 года; Освобождаются от транспортного налога; Бесплатно посещают вместе с детьми зоопарки, парки, выставки и музеи (раз в месяц); Вправе льготно посещать Большой театр; Посещают московские бани бесплатно; В первую очередь получают садовые участки; Имеют право на получение жилья и субсидий для его строительства; Матери, родившие 10 детей, получают доплату к пенсии; Имеют право на временное пользование социальным жильем (при количестве детей равному 5)

На федеральном уровне получить бесплатное лекарство можно на ребенка, не достигшего 6 лет. В Москве этот возраст увеличен до 18 лет.

Транспортные скидки не распространяются на пользование маршрутками и такси.

На территории Москвы действуют многочисленные организации социального обслуживания, реабилитационные центры, социальные приюты и организации, оказывающие психологическую и педагогическую помощь детям из данных семей.

25 февраля 2017, 10:54 Апр 15, 2019 16:42

Время чтения: 6 минут

Понятие «многодетная семья» в разные этапы развития общества имело различное значение. Семья, которая считается многодетной сегодня, в прежние века была, скорее, нормой. Однако времена и критерии меняются. Что же такое «многодетность» в РФ и какие льготы положены для таких семей?

Что такое многодетная семья

Часто возникает вопрос, какая семья считается многодетной в 2019 году, и сколько в ней должно быть детей, чтобы являться таковой.

В Российской Федерации, как и во многих других странах, для получения статуса необходимо, чтобы в семье воспитывалось не менее трех малышей.

Обратившись к Семейному кодексу РФ, мы узнаем, что ребенком в РФ считается «лицо, не достигшее 16 лет». В Гражданском кодексе РФ сказано, что малолетним признается «лицо, не достигшее 14 лет». Однако в этих нормативно-правовых актах мы так и не найдем определения, что такое многодетная семья в современной России.

В то же время из норм подзаконных актов следует, какие критерии применяются в данном вопросе.

Указ Президента РФ от 05 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» определяет, что эти вопросы отнесены к компетенции местных органов власти.

Соответственно, на местном уровне устанавливается, кто относится, а кто нет к многодетным. При этом учитываются национально-культурные, социально-демографические и другие факторы.

Поскольку закон связывает получение статуса с количеством членов семьи, то можно провести классификацию по этому признаку. Хотя существуют и другие критерии.

1. Сознательная (в основном под влиянием религиозно-культурной традиции).
2. Общие дети при повторном заключении брачного союза.
3. Социально неблагополучные семьи.

Следует отметить, что в последнем случае нередко целью высокой рождаемости является лишь получение льгот и выплат.

Как статус зависит от количества детей

Согласно указу Президента РФ от 05.05.1992 № 431, местные власти самостоятельно решают, многодетная семья – это сколько детей? В связи с этим нужно обращать внимание на правовую базу, действующую в определенном субъекте РФ, а также следить за изменениями в данной сфере.

Анализ законодательства показывает, что существенное влияние на формирование подхода к многодетности в территориальном образовании имеют сложившиеся традиции.

На сегодняшний день многодетными в РФ считаются семьи, где воспитывается минимум трое детей.

Согласно статистике, наибольшее количество детей рождается в республиках Северного Кавказа (Ингушетия, Чеченская республика), что свидетельствует о влиянии религиозно-культурных традиций. В то же время, например, для регионов крайнего Севера нередка ситуация, когда на двоих родителей по статистике приходится максимум двое детей.

Если, например, в республике Марий Эл, чтобы считаться многодетной семьей, нужно четверо детей, то в Краснодарском крае для этого потребуется пять малышей.

Закон не делает различий между биологическими и приемными детьми, поэтому усыновленные малыши тоже учитываются в общем количестве членов семьи. В таких случаях количество детей в приемной семье, как правило, обусловлено материальными возможностями усыновителей.

Значение возраста и другие критерии

Прямое влияние на размер семейства оказывают культурно-национальные традиции. Не является исключением и возрастной фактор. Иными словами, для определения, является ли семья многодетной или нет, зачастую необходимо решить вопрос, до какого возраста ребенок относится к “детям”.

Ситуация разнится по стране: в некоторых случаях этот возраст определяется в 16 лет, в других – 18. В одних субъектах РФ возраст может продлеваться за счет службы в армии, в других – на время прохождения учебы в высших учебных заведениях, а также в аспирантуре, ординатуре.

Наступление момента, когда семья перестает быть многодетной, определяется в первую очередь наличием детей, которые не достигли определенного возраста. Этот возраст в каждом субъекте федерации зависит от местного законодательства.

Кроме того, следует принимать во внимание и другие обстоятельства. При рассмотрении вопроса, до каких пор семья будет считаться многодетной, значение будут иметь факт смерти ребенка или лишение родительских прав.

Если в многодетной семье трое малышей, то в случае смерти одного из них она уже не сможет считаться таковой. Однако если усыновят еще одного ребенка, такая семья вновь получит соответствующий статус.

При рассмотрении вопроса, считается ли семья многодетной, если один ребенок умер, следует исходить из количества детей, которое необходимо для соответствия критериям многодетности в регионе.

Аналогичная ситуация происходит, если ребенок достигает предельного возраста, установленного местным законодательством. Например, если в регионе членами многодетной семьи могут быть только лица, не достигшие 18-летнего возраста, то по исполнении старшему ребенку 18 лет семья может утратить статус.

Если же родится еще один ребенок, то общее количество детей, возраст которых будет соответствовать требованиям, вновь позволит получить статус многодетности.

Пройдите социологический опрос!

Система льгот и привилегий для многодетных семей

У многих граждан возникает закономерный вопрос, зачем нужен статус многодетности, какие привилегии и льготы он предоставляет.

Вопрос, что дает статус, следует рассматривать комплексно, в разрезе предоставляемых действующим законодательством преференций как в социальной, так и в жилищной, трудовой, налоговой сферах.

Отдельно следует упомянуть, что семьи, воспитывающие собственных детей, по своему статусу имеют право претендовать на те же льготы, что и многодетные приемные семьи в РФ.

Социальные права

В социальной сфере статус многодетности дает право на:

• получение лекарств и питания;
• снижение оплаты услуг ЖКХ;
• выплаты по рождению третьего ребенка (и последующих детей).

Таким образом, удостоверение действительно способно облегчить жизнь его владельцу, по крайней мере, в сфере защиты социальных прав.

Жилищные права

В жилищной сфере предоставляются права на:

• оформление жилищной субсидии;
• заключение договора социального найма;
• получение участка земли для строительства собственного жилья (этим правом может воспользоваться любая, а не только сельская многодетная семья).

Трудовые права

В сфере трудовых правоотношений можно выделить права на:

• дополнительный отпуск;
• досрочный выход на пенсию;
• зачисление отпуска по уходу за ребенком в пенсионный стаж.

Права в сфере налогообложения

В сфере налоговых правоотношений многодетные семьи пользуются следующими правами:

• на «детские» пособия не начисляется НДФЛ;
• право на стандартный налоговый вычет;
• льготы на транспортный и земельный налоги.

Право на создание объединений

Члены многодетных семей имеют право на создание общественных объединений. Чаще всего они создаются по территориальному признаку. Рассматривая такие объединения с точки зрения того, какие плюсы и минусы они могут дать, следует отметить, что положительных сторон несравненно больше.

Действуя вместе, люди всегда могут добиться большего, чем поодиночке. Так больше шансов достучаться до чиновников, а коллективная жалоба или просьба, как правило, не остается без реагирования.

Развод или вступление родителей в новый брак

При рассмотрении вопроса, считается ли семья многодетной, если дети от разных отцов, следует исходить из того, кто из родителей содержит детей, кто занимается воспитанием, с кем они фактически проживают.

Тот из родителей, с кем останутся дети после расторжения брака, и может претендовать на статус многодетного отца (или матери).

Если же воспитание детей осуществляется матерью-одиночкой или одиноким отцом, то есть имеет место неполная семья, то такой родитель имеет право на получение статуса многодетного.

Как оформить статус многодетной семьи

Поскольку в разных регионах свои подходы к определению того, какие семьи могут считаться многодетными, следует заранее уточнять, как оформить удостоверение многодетной семьи с учетом местных правил.

До момента выдачи удостоверения статус многодетности может подтверждаться временной справкой. Ее выдадут те же органы социальной защиты населения, куда вы подавали свое заявление.

Получение статуса многодетной семьи связано с определенными процедурами, поэтому этот процесс требует затраты времени и сил.

Какие условия необходимо соблюдать

Для того чтобы получить статус многодетности, необходимо отвечать ряду требований, установленных в регионе. В любом случае необходимо обращать внимание на такие условия:

• количество детей (от трех и более, в некоторых регионах более пяти);
• предельный возраст детей (в одних регионах – до 16 лет, в других – до 18 и старше).

Какие понадобятся документы

Прежде чем обращаться в органы соцзащиты, нужно уточнить, какие документы нужны для получения статуса многодетной семьи согласно местному законодательству. После этого нужно составить заявление и подать его в органы соцзащиты.

К заявлению следует приложить пакет документов:

• паспорта заявителей;
• свидетельства о рождении детей (или документы об усыновлении);
• справки о прописке;
• справки с места обучения детей.

Заявителю может понадобиться характеристика с места работы, подтверждающая наличие необходимых моральных качеств.

Органы соцзащиты не вправе требовать те документы, которые они могут получить самостоятельно.

Куда нужно обращаться

Важно знать, куда нужно подать заявление и где получить свидетельство.

Вопросы рассмотрения заявлений на предоставление статуса многодетной семьи и выдачи свидетельства отнесены к компетенции местных органов социальной защиты населения (района, города, поселка).

Таким образом, если у вас возникает вопрос, где и как получить статус многодетной семьи, обращайтесь в органы соцзащиты по месту проживания.

Подтверждение статуса

В соответствии с действующим в некоторых регионах законодательством, статус многодетной семьи предоставляется лишь на время. Такие правила действуют, например, в Орловской области, гдестатус оформляется на один год, после чего его потребуется подтверждать.

В связи с этим может возникнуть вопрос, как подтвердить статус многодетной семьи. Для этого необходимо пройти ту же процедуру, что и при первичном учете:

• обратиться в управление социальной защиты населения;
• предоставить на рассмотрение документы, подтверждающие, что на момент обращения существуют все основания для сохранения ранее предоставленного статуса.

Таким образом, придется еще раз подать документы на продление удостоверения многодетной семьи, пройдя процедуру заново.

Если говорить о том, где взять справку о многодетной семье, то она оформляется и выдается органом социальной защиты населения по месту проживания заявителя.

Заключение

Нередко людям сложно понять: семья, приравненная к многодетной и многодетная – в чем разница. Немало сложностей вызывают и другие вопросы, например, будет ли считаться многодетной семья, если родители разведутся, может ли получить этот статус родитель, лишенный родительских прав.

Однако наибольший интерес, как правило, вызывает период, до которого можно оформить статус многодетности.

При рассмотрении этих моментов следует учитывать, что, раз законодательство относит вопросы по определению статуса семей как многодетных к компетенции региональных органов власти, то в разных регионах действуют свои правила.

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Многодетная семья в России – этот статус позволяет рассчитывать на определенные нормативными актами льготы, компенсации и пособия. По логике понятие многодетной семьи должно быть единым для всей страны. Согласитесь, странно и несправедливо, если семья, например, в Волгоградской области признается многодетной, а семья с таким же количеством детей в Калининградской области уже таковой не будет признаваться. Но, к сожалению, законодатель пошел именно по такому пути. Как это возможно, и как понять – относится ли ваша семья к категории многодетная, постараемся разобраться в данной статье.

Какая семья многодетная – определение по закону

Единственный нормативный акт на федеральном уровне, который регулирует данный вопрос – Указ Президента РФ № 431 от 5 мая 1992 года «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». Данный документ подвергся единственной редакции в 2003 году.

Бывший руководитель государства предоставил властям регионов (Правительства и органы исполнительной власти субъектов РФ) право самостоятельно определять, какая семья в конкретном регионе будет считаться многодетной.

Итак, ни один федеральный нормативный акт не содержит понятия – многодетная семья. Следовательно, для того, чтобы определить, относится ваша семья к категории многодетной, необходимо обращаться к региональному законодательству.

Какая семья считается многодетной в регионах

В нашей стране насчитывается 85 субъектов, и в каждом из них чиновники определили свои критерии, по которым ту или иную семью можно отнести к числу многодетных. В каких-то регионах эти критерии совпадают, в каких-то – напротив, отличаются.

К основным критериям, по которым региональные акты определяют статус семьи в качестве многодетной, относятся:

• возраст детей;
• обстоятельства появления ребенка в семье (рождение, усыновление, установление опеки и т.д.);
• совместное проживание;
• количество детей;
• наличие или отсутствие гражданства РФ.

Рассмотрим определение многодетной семьи на примере ряда регионов – Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область.

Какая семья считается многодетной в Московской области?

Областное законодательство к многодетным семьям относит семью в том случае, если присутствуют следующие критерии:

• наличие зарегистрированного барка между родителями (в противном случае многодетным будет признаваться отец или мать);
• наличие троих и более детей (родных, усыновленных, падчериц и пасынков);
• возраст детей не должен превышать 18 лет (превышение указанного возраста допускается, если ребенок при этом обучается в учебном заведении по очной форме и не достиг 23 лет);
• совместное проживание детей и родителей.

Из числа детей для придания семье статуса многодетной исключаются следующие дети:

• находящиеся на полном государственном обеспечении;
• признанные полностью дееспособными;
• в отношении которых родители лишены своих прав или ограничены в правах.

Если с родными детьми и детьми усыновленными более и менее все понятно, то с пасынками и падчерицами не все так просто. К сожалению, закон не дает четкого определения пасынка и падчерицы. В Семейном кодексе РФ содержится лишь указание на обязанность указанных лиц выплачивать алименты своим мачехе или отчиму при определенных обстоятельствах. Гражданский кодекс РФ упоминает падчерицу и пасынка в качестве наследников седьмой очереди. Небольшое разъяснение дано в Постановление Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 года № 9 по вопросам наследства. В этом документе указано, что падчерица и пасынок – это неусыновленные наследодателем дети его супруга независимо от их возраста. Таким образом, если в семье (при наличии зарегистрированного барка) проживают и воспитываются дети одного из супругов, неусыновленные вторым супругом, то для него они будут считаться пасынком или падчерицей.

Претендовать на получение статуса многодетной семьи могут не только граждане РФ, но и иностранные граждане, а также беженцы и лица без гражданства, если они проживают на территории Московской области.

Кратко о статусе многодетной семьи в Московской области

Какая семья многодетная в Москве?

Обратите внимание, что для признания семьи многодетной в Москве возраст старших детей не имеет значения. Важно лишь, чтобы младший из детей не достиг 16-летнего возраста, а при обучении в школе 18 лет.

Также стоит обратить внимание, что в Законе г. Москвы № 60 от 23.11.2005 года закреплено положение о подтверждении места жительства – члены многодетной семьи могут подтвердить место своего жительства данными, представленными из органов государственного учета (прописка в паспорте, справка с места жительства).

Вместе с тем, в Московской области есть положительная судебная практика, которая свидетельствует о том, что подтвердить фактическое проживание в семье ребенка (даже если он прописан по другому адресу) можно справками с места учебы, из дошкольной организации и показаниями свидетелей.

Дети, находящиеся под опекой или попечительством, не могут учитываться при подсчете количества детей для определения статуса многодетной семьи (Апелляционное определение Московского городского суда от 12.05.2015 по делу N 33-12914/2015).

Какая семья считается многодетной в Ленинградской области?

Вопрос о присвоении семье статуса многодетной в Ленинградской области регулируется Областным законом № 134-оз от 17.11.2006 года «О социальной поддержке многодетных и приемных семей в Ленинградской области».

Стоит обратить внимание на то, что указанный нормативный акт при закреплении социальных гарантий семьям с детьми выделяет две категории семей, которые могут претендовать на льготы – многодетные семьи и приемные семьи. Последним достаточно иметь трех несовершеннолетних детей, один из которых будет взят на воспитание по договору о приемной семье.

Какая семья многодетная в Санкт-Петербурге?

Определение многодетной семьи Санкт-Петербурга дается в Законе Санкт-Петербурга № 728-132 от 22.11.2011 года «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».

Стоит отметить, что в указанном документе также определено и понятие семьи в целом — граждане, являющиеся законными представителями детей, и дети, совместно проживающие с ними и ведущие общее хозяйство.

Неполная семья в Санкт-Петербурге представляет собой семью, в которой воспитываются дети (или один ребенок), не достигший 18 лет. При этом единственный родитель (законный представитель) имеет статус одинокого отца или матери. А второй родитель должен быть:

• лишен родительских прав;
• ограничен в родительских правах;
• признан безвестно отсутствующим или умершим;
• умер;
• не исполняет судебные документы о взыскании алиментов на детей.

Исходя из данного определения семьи, Санкт-Петербургский городской суд в своем Апелляционном определении от 15.12.2014 N 33-19593/14 указал, что члены многодетной семьи (дети) в отдельности от родителей (законных представителей) не могут признаваться многодетной семьей.

Итак, мы видим, что, несмотря на достаточную территориальную близость между рассмотренными регионами и схожесть в национальных и культурных традициях, понятие многодетной семьи в них отличается. Рассмотрим это на примерах.

Пример 1. Семья, воспитывающая троих родных детей, старшему из которых исполнилось 24 года, а младшему – 15 лет. При прочих равных обстоятельствах такая семья в Москве будет признаваться многодетной, а в Московской области уже нет.

Пример 2. Семья, воспитывающая троих детей, один из которых находится под опекой и не является в данной семье родным. При прочих равных обстоятельствах такая семья в Санкт-Петербурге будет считаться многодетной, а в Ленинградской области уже нет.

знает, что воспитание детишек требует большого количества расходов и физического труда.

Ещё сложнее растить несколько малышей одновременно.

Кроме того, что их нужно одеть и обуть, им следует дать должное образование и выпустить в жизнь.

Власти нашей страны во многом идут навстречу таким семействам и стараются помочь, предоставляя различные льготы.

Они значительно облегчают ношу родителей.

Практически все люди, у которых более двоих детишек интересуются, кто считается многодетной семьёй. Здесь присутствует не просто любопытство, а возможность получения льгот предусмотренных законом. Они рассчитывают получить помощь от государства.

Навигация по статье

Законодательство

Многие люди интересуются, кто считается многодетной семьей в Москве. Столица России и её область приравнивают к многодетным семейства, если в них воспитываются 3 и более детей.

В таком статусе семейство находится до тех пор, пока младшему ребёнку не исполнится шестнадцать лет. Если ребёнок продолжает учиться, то до восемнадцати лет.

Для подтверждения статуса многодетного семейства матери требуется обратиться в цент социальной защиты по месту прописки, с заявлением.

После сдачи требуемой документации остаётся дождаться решения специальной комиссии и признания семейства многодетной. На руки матери выдаётся удостоверение многодетной . А какие положены льготы в этом случае — представлено на видео:

Правила расчёта

Теперь разберём подробно: какие дети берутся в расчёт многодетности, а какие нет. В состав общего количества не включаются дети:

• находящиеся на обеспечении государства
• родители, которых лишены прав

Включаются в расчёт многодетности дети:

• родные
• усыновлённые
• падчерицы
• пасынки

Детьми считаются лица, которым ещё не исполнилось восемнадцать лет.

Региональные власти на своё усмотрения определяют количество детишек, для предоставления семейству статуса многодетности. Именно они устанавливают низшую планку количества детишек для статуса многодетности.

Задайте свой вопрос в форму ниже

Еще по этой теме: